Ce se întâmplă dacă permisul de conducere moldovenesc este reținut sau suspendat într-un alt stat, cum ar fi România? Poți obține un duplicat în R. Moldova? Mai ai voie să conduci în alte țări? Juristul Andrei Țurcan explică ce prevede legislația națională și internațională, care sunt riscurile în cazul falsului în declarații și ce opțiuni are o persoană aflată într-o asemenea situație. Totodată, Agenția Servicii Publice (ASP) a oferit răspunsuri oficiale la întrebările frecvente ale cetățenilor, clarificând procedurile aplicabile în astfel de cazuri.
Ce se întâmplă dacă un cetățean moldovean încalcă regulile de circulație rutieră într-un alt stat (ex. România)?
În cazul în care un cetățean moldovean încalcă legislația rutieră într-un stat străin, autoritățile pot restricționa dreptul de a conduce a cetățeanului moldovean, în funcție de gravitatea faptei, susține Andrei Țurcan. La început, în fazele inițiale, pentru stabilirea împrejurărilor — de exemplu, în cazul unui accident rutier — autoritățile pot decide suspendarea dreptului de a conduce sau reținerea permisului ca probă, adică în calitate de corp delict, până la clarificarea circumstanțelor și finalizarea investigației sau chiar a procesului judiciar.
Recomandări în astfel de situații:
- Apelați la un avocat sau jurist de încredere. Este important să colaborați cu un profesionist care are dreptul să vă reprezinte legal. De exemplu, în Republica Moldova, doar un avocat licențiat poate reprezenta o persoană în fața autorităților și în instanță.
- Clarificați motivul reținerii permisului. Întrebați calm autoritățile de ce a fost reținut documentul și ce pași urmează. Păstrați un comportament respectuos. Manifestați calm și respect față de polițiști sau alți funcționari publici. Comportamentul agresiv sau lipsa de cooperare poate agrava situația dvs.
- Alegeți momentul potrivit pentru a oferi declarații. Dacă nu vă simțiți pregătit să discutați cu autoritățile, puteți opta să cooperați într-o etapă ulterioară, atunci când beneficiați de asistența unui apărător (jurist sau avocat). Dreptul de a tăcea e un principiu fundamental al procesului penal sau contravențional.
Dacă permisul de conducere a fost reținut într-un alt stat, poate fi obținut un duplicat sau un permis temporar în R. Moldova?
Potrivit ASP, dacă titularului permisului de conducere național i se ridică permisul de conducere de către autoritățile altui stat, pentru încălcarea normelor de circulație pe teritoriul acestuia, la recepționarea informației respective de către ASP, restricții asupra dreptului de a conduce vehicule în privința persoanei respective, precum și la documentarea cu permis de conducere, nu pot fi aplicate.
„În aceste cazuri, la solicitarea documentării cu permis de conducere național, persoana urmează să îndeplinească o cerere care va conține o declarație de proprie răspundere, precum datele declarate precum și cele ce se conțin în documentele anexate, sunt juste, totodată invocând adevăratul motiv al solicitării restabilirii permisului de conducere ridicat de către autoritatea străină. Este responsabilitatea titularului permisului de conducere să respecte restricțiile impuse de statul ale cărui autorități i-au ridicat permisul”, se arată în răspunsul oficial al ASP.
Riscurile depunerii unor declarații false pentru restabilirea permisului ridicat în străinătate
Potrivit ASP, se întâlnesc cazuri, când titularul permisului de conducere ridicat de către autoritatea altui stat pentru comiterea unor încălcări de circulație, solicită la subdiviziunea competentă a ASP restabilirea acestui permis, depunând declarație falsă despre pierderea permisului. În aceste cazuri, la recepționarea de către ASP de la autoritatea străină a informației respective și a permisului de conducere ridicat, materiale pe aceste cazuri sunt remise organelor de drept pentru investigație pentru fals în declarații, potrivit legislației.
Andrei Țurcan menționează următoarea definiție a infracțiunii de fals în declarații, conform Codului penal al Republicii Moldova: „Declaraţia necorespunzătoare adevărului, făcută unui organ competent în vederea producerii unor consecinţe juridice, pentru sine sau pentru o terţă persoană, atunci când, potrivit legii sau împrejurărilor, declaraţia serveşte pentru producerea acestor consecinţe.” (Art. 352¹ Cod penal)
Permisul suspendat într-un stat: poți conduce în R. Moldova sau în alte țări?
În prezent, suspendarea permisului de conducere într-un stat (de exemplu, România) nu produce automat efecte juridice în alte state, inclusiv în Republica Moldova sau în alte țări din Uniunea Europeană sau din afara acesteia. Așadar, teoretic, persoana își păstrează dreptul de a conduce în afara teritoriului statului sancționator, atât timp cât nu există o decizie recunoscută și aplicată și în celelalte jurisdicții, potrivit lui Andrei Țurcan.
Totuși, UE se află în proces de adoptare a unei directive privind recunoașterea reciprocă a sancțiunilor legate de permisul de conducere (suspendare, privare sau anulare) în toate statele membre. Această directivă nu a fost încă adoptată definitiv și nici transpusă în legislațiile naționale, prin urmare nu produce, deocamdată, efecte directe.
Cum se recuperează permisul de conducere reținut?
Juristul Andrei Țurcan explică că după expirarea perioadei de suspendare, titularul permisului trebuie să ia legătura cu autoritatea care a dispus reținerea documentului — de exemplu, Poliția Rutieră din localitatea sau județul în care a avut loc incidentul.
ASP precizează că permisele de conducere ridicate și transmise din străinătate, pe motivul comiterii unor încălcări de circulație, precum și permisele de conducere găsite pe teritoriul altor state, sunt păstrate la subdiviziunea emitentă din cadrul ASP. Serviciul de restituire a acestora se prestează doar dacă permisul, conform evidențelor Registrului de stat al conducătorilor de vehicule deținut de ASP și ale Ministerului Afacerilor Interne, sun valabile și asupra dreptului titularului de a conduce vehicule, nu sunt aplicate restricții. Tariful pentru prestarea acestui serviciu este de 150 lei și se prestează la momentul adresării solicitantului.
Cât durează restituirea permisului de conducere reținut?
Durata restituirii permisului poate varia semnificativ în funcție de mai mulți factori:
- Unde se află documentul fizic: dacă permisul a fost transmis în Republica Moldova, procedura poate dura de la câteva săptămâni până la câteva luni, în funcție de corespondența între autoritățile din statul respectiv și instituțiile moldovenești.
- Situația juridică a cazului: durata reținerii depinde direct de natura și stadiul dosarului. În cazurile penale, perioada este de regulă mai lungă, întrucât simpla recunoaștere a vinovăției nu este suficientă pentru restituirea permisului. În plus, contestarea sancțiunii poate prelungi termenul până la finalizarea procesului în instanțele din statul respectiv.
- Confiscarea fizică a documentului nu înseamnă automat suspendarea dreptului de a conduce. Este important de reținut că reținerea permisului (plasticul) nu înseamnă automat că și dreptul de a conduce a fost suspendat sau anulat. Statutul exact al dreptului poate fi clarificat doar cu autoritatea competentă din statul în care s-a produs incidentul.
„În 90% din cazuri, recunoașterea vinovăției pentru încălcări minore de nivel contravențional, prin achitarea amenzii, va accelera returnarea permisului dacă nu ați comis fapte prin care se s-a restricționat dreptul de a conduce. În cazuri simple, returnarea poate avea loc între ore sau câteva zile, în funcție de legislația statului și regulamentele, instrucțiunile interne”, susține Andrei Țurcan.
Reținerea, suspendarea sau anularea permisului de conducere: care este diferența?
Deși oamenii folosesc frecvent acești termeni, este important să ținem cont de legea și terminologia din țara unde se aplică sancțiunea. Fiecare stat are reguli diferite. De exemplu, în Republica Moldova, pentru faptele cu pericol social mai redus, care nu sunt infracțiuni, persoanele poartă răspundere contravențională. În ansamblu, Codul Contravențional prevede sancțiunea de scurtă durată – suspendarea dreptului special de a conduce vehicule, aplicabilă pentru maxim 180 de zile. În cazuri mai grave organele de drept aplică privarea dreptului de a conduce vehicule de la 6 luni, până la 3 ani. – art. 36 Cod contravențional.
Dacă fapta este mai gravă, organele de drept aplică răspunderea penală. În cazurile de infracțiuni rutiere, sancțiunile pot include interzicerea dreptului de a conduce pentru o perioadă între 1 și 5 ani. Cea mai severă măsură este anularea dreptului de a conduce conform art 651 din Codul Penal), ceea ce înseamnă că persoana trebuie să reia de la zero pregătirea – cursuri la școala auto și susținerea examenelor .
Legislațiile altor state pot prevedea sancțiuni similare, dar ele diferă de la țară la țară. Totuși, cetățenii urmează să consulte legislația statului cu juriștii sau avocații din acea țară. De asemenea, cetățenii pot contacta autoritățile competente țarii în cauză.
În prezent, o resursă utilă cetățenilor de rând privind legislația din țările europene este Ghidul Drepturilor Omului, disponibil în 11 limbi. Acesta explică legislația și drepturile fundamentale ale omului într-un mod accesibil, oferind răspunsuri la întrebări frecvente, într-un limbaj simplificat, destinat publicului larg.
Maria Genunchi