Cele mai recente statistici publicate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale arată că în R. Moldova, 1 din 4 angajați muncește ilegal, fără un contract de muncă și fără a beneficia de salariu oficial, primind bani „în plic”. „Ajungând la pensie, mulți constată că le-a fost calculată o pensie prea mică sau că nu le ajung ani de muncă pentru un stagiu complet. Acest fenomen este des întâlnit în Moldova din cauza muncii ilegale, fără un contract de muncă sau din cauza muncii subdeclarate”, constată Alexei Buzu, ministrul Muncii și Protecției Sociale.
Combaterea muncii ilegale a fost discutată la un eveniment în cadrul căruia s-a lansat site-ul lucrezlegal.md – o platformă pentru raportarea încălcărilor privind munca nedeclarată. Prin intermediul acestuia, orice persoană care muncește pe teritoriul țării poate depune gratuit, printr-o modalitate accesibilă, o petiție prin care să semnaleze încălcările pe care le întâmpină în câmpul muncii.
De la începutul anului 2024, Inspectoratul de Stat al Muncii (ISM) a efectuat controale la 2299 de companii, iar la 741 dintre acestea (32,2%) au fost depistate persoane care lucrau fără un contract de muncă legal. Din cele 20 119 persoane verificate, aproximativ 15,3% activau ilegal, iar 80,8% dintre acestea au fost deja legalizate. În R. Moldova, aproximativ 1 din 4 angajați muncește ilegal, fără un contract de muncă și fără a beneficia de salariu oficial, primind bani „în plic”, arată datele Ministerului Muncii și Protecției Sociale (MMPS). „Această practică pune în pericol nu doar securitatea economică a angajaților, ci și întreaga economie națională”, constată Ministerul.
Pensii mici și lipsa protecției sociale
MMPS precizează că un contract de muncă legal asigură accesul angajaților la drepturi fundamentale, precum protecția socială, asigurarea medicală, condițiile sigure de muncă și un venit constant. Toate aceste aspecte sunt esențiale nu doar pentru bunăstarea imediată a lucrătorilor, dar și pentru viitorul lor financiar, în special când este vorba despre pensii.
Alexei Buzu, ministrul Muncii și Protecției Sociale, subliniază că „cea mai bună formă de protecție socială este un loc de muncă legal, bine plătit și cu condiții sigure de muncă.” „Ajungând la pensie, mulți constată că le-a fost calculată o pensie prea mică sau că nu le ajung ani de muncă pentru un stagiu complet. Acest fenomen este des întâlnit în Moldova din cauza muncii ilegale, fără un contract de muncă, sau din cauza muncii subdeclarate”, constată oficialul.
Riscurile muncii nedeclarate
Munca nedeclarată reprezintă un risc atât pentru angajați, cât și pentru angajatori: angajații care muncesc fără contract de muncă legal nu beneficiază de asigurare medicală, pensii sau protecție socială. De asemenea, aceștia sunt vulnerabili în fața abuzurilor din partea angajatorilor și nu au dreptul la indemnizații în caz de boală sau accident. Pe de altă parte, angajatorii care nu respectă legislația muncii pot fi sancționați sever, ceea ce afectează nu doar reputația firmei, dar și stabilitatea financiară a acesteia.
Totodată, economia țării suferă din cauza muncii ilegale. Conform estimărilor, un număr semnificativ de angajați din R. Moldova lucrează „la negru”, primind salariul „în plic”, iar acest fenomen duce la pierderi considerabile de venituri fiscale, ceea ce împiedică dezvoltarea economiei. În acest sens, autoritățile se confruntă cu un dublu impact: pe de o parte – riscuri sociale pentru cetățeni, iar pe de altă parte – un impact negativ asupra colectării taxelor și stabilității economice generale.
Lucrezlegal.md – o soluție propusă de Ministerul Muncii
În contextul combaterii muncii nedeclarate și pentru a îmbunătăți protecția drepturilor angajaților din R. Moldova, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, împreună cu ISM și cu sprijinul Organizației Internaționale a Muncii (OIM), a lansat pe 20 martie platforma online lucrezlegal.md.
Prin intermediul platformei, pot depune petiții toate persoanele care lucrează fără un contract de muncă și se ciocnesc de refuzul angajatorului de a le oferi un acord individual în acest sens. Petițiile vor ajunge la ISM, care le va examina. Sesizările pot fi făcute de orice persoană care locuiește și muncește pe teritoriul R. Moldova, inclusiv cetățenii străini și apatrizii. În plus, persoana care nu este direct vizată, dar cunoaște despre o situație de muncă ilegală în care se află altcineva, poate depune o petiție pentru a solicita ISM să efectueze verificări.
Petiția trebuie să includă informații despre persoana în cauză (nume, prenume, adresă), datele angajatorului și o descriere detaliată a situației de muncă: perioada de angajare, motivele pentru care nu există un contract de muncă, date privind semnarea actelor oficiale, precum și detalii despre modalitatea de remunerare.
Persoanele care depun o petiție beneficiază de confidențialitate garantată de lege pe toată durata procesului. Mai mult, detaliile personale ale petiționarului și conținutul petiției nu sunt dezvăluite în timpul verificărilor efectuate la angajatori sau în alte circumstanțe. Potrivit reprezentanților ISM, petițiile nu pot fi depuse anonim. Identificarea petiționarului este necesară pentru a asigura autenticitatea sesizării, precum și pentru a permite o investigare eficientă și un răspuns adecvat.
Platforma se integrează într-un cadru național mai larg, în care autoritățile „se angajează să reducă semnificativ procentul muncii ilegale din economie”, un obiectiv important al Programului Național de Ocupare a Forței de Muncă pentru anii 2022-2026. Prin intermediul lucrezlegal.md, guvernul își propune să sprijine tranziția la o piață a muncii mai transparentă, în care angajații să beneficieze de toate drepturile legale, iar angajatorii să își respecte obligațiile fiscale și sociale, potrivit declarațiilor reprezentanților Ministerului Muncii.